助力营商环境持续优化 依法强化产权?；?/span>

冯之东

产权制度是社会主义市场经济的重要基石，依法?；げㄊ羌岢趾屯晟粕缁嶂饕寤揪弥贫?、不断优化营商环境的必然要求。习近平总书记在党的二十大报告中强调：“完善产权?；ぁ⑹谐∽既?、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，优化营商环境?！毙抡鞒躺?，我们要深入贯彻落实党的二十大精神，把依法强化产权?；ぷ魑欢嫌呕袒肪车闹匾俅?，为?；じ骼嗑魈宀ㄌ峁┯辛Φ姆煞窈头ㄖ伪Ｕ?，更好激发各类经营主体的发展活力，增强优良营商环境的法治底色。

深化思想认识。经营主体依法经营的过程，也是提供产品和服务、创造社会财富的过程。依法?；じ骼嗑魈宓牟?，使经营主体确信经营收益有保障，才能形成不断扩大再生产的有效制度激励。要通过各种方式加强学习教育，使广大党员、干部特别是领导干部充分认识到依法强化产权?；な羌だ葱麓丛?、优化营商环境、维护社会公平正义的客观需要，不断增强依法?；げǖ乃枷胱跃鹾托卸跃酢Ｍüū；そ逃贫斓几刹壳惺德涫怠傲礁龊敛欢　?，在深化国资国企改革、提高国企核心竞争力的同时，依法?；っ裼笠挡ê推笠导胰ㄒ妫睦С置裼煤兔裼笠捣⒄棺炒?，用真招实策稳定市场预期、提振市场信心，为民营企业安心投资、专心经营、全心发展提供更好的政务服务。

加强组织协调。党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在，是依法做好产权保护工作的根本政治保证。各级党委要站在完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动构建新发展格局，着力推动高质量发展的高度来认识依法强化产权?；?、促进营商环境优化这一工作的紧迫性，加强对产权?；すぷ鞯淖橹斓?。党政主要负责人要自觉提高政治站位，履行推进法治建设第一责任人职责，高度重视调查研究工作，统筹安排依法强化产权?；は喙毓ぷ鳎惺到饩鐾怀鑫侍?，不折不扣把产权?；ぢ涞绞荡?。加强行政保护和司法?；ば髋浜希闲姓；ず退痉ū；ぷ试?，强化对产权的协同保护力度。完善行政执法与刑事司法衔接机制，加强“两法衔接”信息平台建设，推进信息共享机制化、案件移送标准和程序规范化。建立健全办案联动机制，推进跨领域跨部门联合执法，实现违法线索互联、执法标准互通、处理结果互认，进一步强化办案合力、提升办案质效，努力实现“办案一件、解决一片”的工作效果。

创新理念手段。产权?；すぷ饕视π滦问啤⒔饩鲂挛侍?，必须加强办案理念创新和办案手段创新。要以法治思维优化办案理念，在执法司法中牢固树立人权意识、程序意识、证据意识、规则意识等，坚决克服以罚代管、以罚代教、一罚了之以及重办案轻预防等错误倾向，确保办案质量经得起法律和历史的检验。牢固树立法律面前人人平等的法治理念，坚持各种所有制经济权利平等、机会平等、规则平等，做实对国企民企、内资外资等各类企业依法平等?；ぃθ酶骼嗑魈逶诿恳桓鲋捶ň龆?、每一宗司法案件中都感受到公平正义。创新工作方式方法，比如在法定权限范围内对经营主体综合运用指导、建议、提醒、劝告等非强制手段，明确和规范“首违不罚”的适用条件、判断标准，实施人性执法、柔性执法，推动经营主体自觉避免和主动纠正违法行为，降低执法司法对正常生产经营活动的影响。落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”，积极营造有利于依法?；げǖ纳缁岱瘴А?/span>